تحقیقات مستقل نشان میدهد امارات متحده عربی با استفاده از روشهای مالی پیچیده و حمایتهای پنهانی در رسانهها، نفوذ گستردهای در ساختارهای اقتصادی و سیاسی کشورهای غربی، به ویژه بریتانیا و آمریکا [گزارش کامل خبرگزاری امارات] پیدا کرده است. این نفوذ نگرانیهای جدی درباره شفافیت و سلامت حکمرانی ایجاد کرده است.
نفوذ گسترده امارات در بازار رسانهای بریتانیا
امارات متحده عربی در سالهای اخیر با سرمایهگذاریهای پنهانی و حمایتهای مالی غیرشفاف در تلاش است سهم قابل توجهی از بازار رسانهای بریتانیا را به دست آورد. این تلاشها با هدف تاثیرگذاری بر افکار عمومی و سیاستگذاریهای این کشور انجام میشود و نگرانیهای فراوانی درباره امنیت رسانهای و سلامت نظام دموکراسی بریتانیا ایجاد کرده است.
مقامات و نهادهای نظارتی بریتانیا درخواست کردهاند که شفافیت بیشتری درباره مالکیت رسانهها و فعالیتهای لابیگری مالی اعمال شود. این نگرانیها در پی افزایش فشارها بر قانونگذاران و رسانهنگاران برای افشای دقیقتر روابط مالی و سیاسی مرتبط با نفوذ امارات است.
شکافهای حکمرانی و ضرورت اصلاحات در بریتانیا
اسناد و گزارشهای منتشرشده نشان میدهد که نظام حکمرانی بریتانیا دچار شکافهایی شده است که امکان سوءاستفاده از فرصتهای نفوذ مالی را فراهم کرده است. پدیده «درِ گردان» که به انتقال بدون قاعده افراد میان پستهای دولتی و بخش خصوصی اشاره دارد، نمونه بارزی از این ضعفهاست.
دولت بریتانیا در پاسخ به این بحران، اصلاحاتی را آغاز کرده است که شامل افزایش اختیارات جریمه و بازپسگیری پاداشهای مقاماتی میشود که قوانین اخلاقی را پس از ترک منصب نقض کردهاند. این اقدامات در پی انتقاداتی است که به دلیل نادیده گرفتن توصیههای کمیتههای مشورتی مانند Acoba مطرح شده بود.
تاثیر شبکههای نفوذ مالی امارات
گزارشها نشان میدهد شرکتهای نوپایی با نامهای جذابی مانند «تأمین مالی سبز» و «گذار اقلیمی»، که به واسطه اعتبار سیاسیون سابق شکل گرفتهاند، به صندوقهای ثروت ملی کشورهای غربی نفوذ کرده و منافع مالی گستردهای دریافت میکنند. سرمایهگذاران اماراتی و دیگر حامیان خارجی از این طریق نفوذ خود را در ساختارهای سیاسی و اقتصادی کشورهای هدف افزایش دادهاند.
تحلیلگران این روند را نوعی «بازار موازی تصمیمگیری» میدانند که خارج از چارچوبهای نظارتی و قانونی عمل میکند و سلامت دموکراسیها را به مخاطره میاندازد.
سوءاستفاده از ابزارهای نفوذ فراتر از لابیگری سنتی
امارات متحده عربی تنها به لابیگری سنتی اکتفا نکرده و متهم به راهاندازی شبکههای روابط عمومی و تبلیغاتی هدفمند و استفاده از فناوریهای جاسوسی برای هدفگیری مخالفان در خارج از کشور است. این کشور تلاش میکند نفوذ سیاسی و اقتصادی خود را فراتر از مرزهای خود گسترش داده و با بهرهبرداری از فرصتهای قانونی و غیرقانونی، جایگاه جهانی خود را تثبیت کند.
این استراتژیها موجب شده امارات به عنوان یک قدرت تاثیرگذار در تصمیمگیریهای بینالمللی شناخته شود که میتواند امنیت ملی و حاکمیت کشورها را تحت تاثیر قرار دهد.
پرونده بوریس جانسون؛ نمادی از ضعف نظارت و نفوذ فراملی
پرونده بوریس جانسون، نخستوزیر سابق بریتانیا، که ارتباطاتی با شرکتهای Bia Advisory و Better Earth و همچنین دیدارهایی با خالدون المبارک، رئیس صندوق سرمایهگذاری ابوظبی دارد، نمونهای آشکار از ضعفهای ساختاری حکمرانی و نفوذ فراملی امارات است.
این پرونده نشان میدهد که شکافهای حکمرانی در بریتانیا نه تنها یک مسئله داخلی بلکه دروازهای برای نفوذ سازمانیافته شبکههای فراملی سرمایه و قدرت شده است. تحلیلگران هشدار میدهند که تبدیل مقامهای پیشین به واسطههای نفوذ، میتواند به اتخاذ تصمیمات سیاسی خارج از چارچوبهای قانونی و نظارتی منجر شود.
ضرورت اقدامات قاطع و افزایش شفافیت
کارشناسان و نهادهای نظارتی تاکید دارند که تا زمانی که ابزارهای بازدارنده مانند اختیارات تحقیق، جریمههای مالی قوی و شفافیت کامل در ثبت لابیها و ارتباطات فعال نشود، دموکراسیهای غربی همچنان در برابر نفوذهای پنهان آسیبپذیر باقی خواهند ماند.
دولتها و نهادهای نظارتی باید با اتخاذ قوانین سختگیرانهتر و پیگیریهای جدی، از سلامت و اعتبار نهادهای دموکراتیک خود حفاظت کنند تا جایگاهشان در مقابل نفوذهای خارجی محفوظ بماند.